一是有利于完善公路交通法規(guī)體系,推進依法行政進程。實行和堅持依法行政是我國社會主義現(xiàn)代化建設的一項根本任務和基本國策。收費條例的出臺,填補了我國收費公路管理的立法空白,為各級政府、交通主管部門規(guī)范和加強收費公路建設和管理,解決人民群眾普遍關注的收費站點設置過多等問題,提供了強有力的法律依據(jù)。 二是有利于加強公路建設,促進新的跨越式發(fā)展。改革開放以來,我國公路交通發(fā)展迅速,對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展瓶頸制約得到緩解。但這種緩解只是初步的、不穩(wěn)定的。隨著全面建設小康社會戰(zhàn)略目標的實施以及人民生活水平的逐步提高,對公路交通提出了新的更高的要求,公路建設任務依然繁重。收費條例規(guī)范和肯定了“貸款修路,收費還貸”政策,對拓寬公路建設融資渠道、促進公路事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展,必將起到巨大的促進作用。 三是有利于規(guī)范公路收費行為,體現(xiàn)執(zhí)政為民理念。由于多種原因,收費公路在發(fā)展過程中出現(xiàn)了收費站點過多過密、收費標準過高等現(xiàn)象,社會反映強烈。收費條例把“規(guī)范管理、方便群眾”作為立法的指導思想,對收費公路的建設、管理和經(jīng)營行為進行了規(guī)范,把方便留給社會公眾,切實維護收費公路經(jīng)營管理者和使用者的合法權益,充分體現(xiàn)了“立黨為公、執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念。 四是有利于提高公路管理水平,樹立行業(yè)良好形象。收費條例確定的統(tǒng)貸統(tǒng)還制度、聯(lián)網(wǎng)收費規(guī)定、減少站點和強化服務等具體規(guī)定,必然會促使各級政府、公路交通部門和收費公路經(jīng)營管理者,充分利用先進技術,努力改進管理方式,提高管理水平。
聽聽別人怎么說:
首先應做到遵守職業(yè)道德,愛崗敬業(yè),遵章守紀,忠于職守,這是對收費人員思想品質(zhì)的根本要求。二是應做到業(yè)務熟練,應征不漏,應免不收,售票快速、準確,賬務清楚無差錯,并具有正確應對突發(fā)事件的能力,這是對收費人員業(yè)務素質(zhì)的起碼要求。三是要做到儀容端莊整潔,言談舉止得體,文明用語,禮貌待人,熱情服務,熱心助人,這是對收費人員文明服務的基本要求。同時,收費人員還應加強政治思想理論、科學文化技術知識的學習,努力提高自身綜合素質(zhì),適應《收費公路管理條例》對我們的要求,適應社會發(fā)展對我們的要求,做一個合格的、優(yōu)秀的收費員。
《收費公路管理條例》是2004年8月18日國務院第61次常務會議通過的一個條例,由2004年9月13日國務院令第417號公布,自2004年11月1日起施行。2015年3月11日,高速公路收費辦法將修訂,將進行體制性改革,將加強收費公路的管理。2015年7月21日,交通運輸部發(fā)布《收費公路管理條例》修訂稿(下簡稱《修訂稿》),向社會公開征求意見?!缎抻喐濉诽岢觯召M的高速公路實行統(tǒng)借統(tǒng)還(即在一省范圍內(nèi)實行“統(tǒng)一舉債、統(tǒng)一收費、統(tǒng)一還款”),收費期限以路網(wǎng)實際償債期確定,不再受具體年限限制;償債期、經(jīng)營期屆滿后,實行養(yǎng)護管理收費。1備受關注的《收費公路管理條例》修訂稿在向社會公開征求意見期間,共收到郵件221封、意見454條,其中總體意見265條,針對條文的意見189條。據(jù)了解,《收費公路管理條例》修訂稿在一個月的征求意見過程中,引發(fā)爭議最大的是“長期收費”。有關意見主要集中在:收費公路發(fā)展應突出維護公共利益、收費公路的統(tǒng)借統(tǒng)還制度、信息公開制度、高速公路的養(yǎng)護收費制度、免收車輛通行費的范圍、明確社會資本投資收費公路的合理回報范疇、提高通[微博]行效率和服務質(zhì)量、嚴格控制運營管理成本、加強收費公路運營主體服務監(jiān)管等方面。相當一部分公眾對構(gòu)建“非收費公路為主、收費公路為輔”的兩個公路體系及“用路者付費、差異化負擔”的原則表示理解和認同,同時提出了許多建設性意見;也有一部分公眾對高速公路擬實行長期養(yǎng)護收費等制度持不同意見。
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